p; 房玄龄道:“国师所言甚是,黑冰台的权利,必须要收拢。既然不裁撤,那就作为监督地方的。如此一来,一方面是利用起了黑冰台,不至于裁撤。另一方面,也能监督地方。”
孔颖达道:“这倒是一个方案,不过朝廷的耗费,也会增加。”
王灿正色道:“虽说朝廷的耗费会增加,可是,对于大隋的长治久安,却也是有用的。官员方面的支出,只要在合理范围内,其实并没有什么。本官支持黑冰台留下,但是黑冰台的留下,却是有三个前提条件。”
孔颖达说道:“哪三个条件?”
王灿说道:“第一,黑冰台不介入地方治理官吏,不准介入行政事物。在地方上的级别,比同级别官员更低的。县上的黑冰台官员,便低于县令的职位;郡上的官员,便低于郡守。总之地方上,都得低一个等级。但是,黑冰台官员,不隶属于地方构架,直属于黑冰台管理。”
孔颖达道:“国师的这一安排,避免了黑冰台介入地方,同时,又保持了黑冰台的独立。如此一来,黑冰台便是超然物外的。”
王灿继续道:“第二,黑冰台负责监督彻查地方官员风纪,但是黑冰台的官员,无权直接抓人,必须报上级黑冰台的官员批准。县一级的,必须得到郡一级批准。郡一级的,得继续上报。总之,必须要有上级批准,才可以拿人办案。即便如此,也不准先斩后奏。”
旋即,王灿又继续道:“第三,黑冰台官员还得再设立一个标准,一旦发现办了错案。那么,便是直接罢黜,永不录用。这是铁律,绝不容许调整。”
嘶!
孔颖达听到后,忍不住倒吸了一口凉气。
他很是惊讶。
因为这第三条的条款,是极为苛刻的。
孔颖达神情肃然,道:“国师,这样的一个条款,是否会太过于严苛了。毕竟这查案的事情,偶然出现错误,也可能是失察,并非故意为之。”
王灿却是笑了笑,道:“地方官员处理政务,偶尔失察,是可以进行调整的。可是,这黑冰台却不一样,黑冰台一旦出现了错误,便会错杀官员。尤其黑冰台这一机构,即便是他的级别低,但是因为不隶属于地方管辖,仍然是有极大的震慑力。所以,必须要在这一头猛虎的头上,悬挂着一柄利剑。如此,黑冰台做事情,才不至于是胡作非为。”
顿了顿,王灿继续道:“反过来,黑冰台的存在,必然会令地方的官员忌惮。如此一来,对于地方的风气,能起到极大的净化。”
孔颖达道:“国师英明!”
对于王灿的安排,他是赞同的,因为在王灿的调整下,已经能够维持一个相对的平衡。如此一来,保证地方的稳定发展。
房玄龄眼珠子转动,他忽然道:“国师,卑职认为,还是有些不妥当。”
王灿道:“还有什么不妥当?”
房玄龄说道:“这地方上的官吏,虽说很多人在任上,是不调整的。但是,也会做一定的考核调整。而黑冰台的官员,更是需要频繁的调动变化,如此一来,才不至于让地方的黑冰台官员被人腐蚀。否则地方上的黑冰台官员,都和官员相互勾结,就谈不上制约了。”
顿了顿,房玄龄道:“国师,这就是卑职补充的一个条款。或者是三年,或者是两年内,就必须对黑冰台的官员,做一个调整。”
王灿眼眸转动,思索一番后,便道:“既如此,就定为两年时间。两年期满,地方上的黑冰台官员,便调整一番。”
房玄龄道:“国师英明!”
孔颖达也是赞同,他说道:“国师,按照这样的一个安排,那么黑冰台这一机构,便直接定下来。不过这黑冰台,还是需要明确,到底隶属于哪里管辖。如今,是隶属于国师府的,但国师府更类似于一个内阁的存在,我们要处理好黑冰台的级别才行。”
王灿说道:“这个很简单,就把黑冰台的级别,定为六部级别,直属于皇帝管辖。如今,是暂时听命于国师府,等以后,便是直属于皇帝。唯有如此,黑冰台的官员,才能够贯彻命令,不至于受到掣肘。”
事实上,这黑冰台如今,就类似于锦衣卫了。
锦衣卫遍布全国。
甚至于,有无数锦衣卫是隐藏了身份的。
黑冰台倒是不至于如此,可是,这黑冰台的安排,却是颇为合适的。因为这样的一个安排,黑冰台职权有了,却又不特别大,又受到了掣肘,却又隶属于皇帝。
这样的一个安排,最为合适。
王灿和孔颖达、房玄龄定下了黑冰台的调子后,便让两人去安排事情。