普通老百姓。
但自去年八九月之后,明军在战场逐渐掌握主动,民间很多豪绅、读书人反抗大西军,再加上盘踞大山老林的土匪豪强什么的,地面变得颇不安宁。
一些土匪豪强扮作大西军打粮,而大西军将士常常迫使民众缴纳钱粮,稍不合意则严加惩戒,如此有的地方也如同土匪那样出现打粮这种事情。
但大家住在山寨之中,大西军要想杀入难上加难。
有的得罪大西军的山寨也颇有心计,大家平日耕种、训练,看到大西军杀来,大家退回山寨,连老人小孩都据城防守。
大西军火炮颇少,要想攻破这些山寨也颇为困难。
大西军所索取的不过是粮食而已,过去官府也这样勒索,有的时候更为残暴,大家见惯不惯。
这半年下来,大西军攻灭几个山寨,由于大家住在山寨里面,而大西军很多也是拿着冷兵器,攻打起来也颇为费力。
有的村庄被屠灭,有的村庄保全。
虽然各地都有人被残杀,但粗略计算所杀的远不到百分之四五,远未到屠四川的境地。
而杀民众更多的则是当地土匪,即便加上土匪杀戮的也不到1成。
由于CD平原遭了灾,各地流民甚多,有的占据山林以打劫为生,他们不断勒索周围山寨。
不但抢走民众手中粮食,更使得很多田地没有耕种,民众粮食歉收。
一年不到,被杀戮近一成,很多人都认为乃恒古未有之大屠杀,大家看到官军开进,常常拿出家族里仅有的水酒以表达欢迎,提起流寇大家咬牙切齿,提起土匪更是深恶痛绝。
潼川州与顺庆府情况不一样,当然政略也不一样,正如钱邦芑等人建议的那样,潼川州应该以稳定民心安置流民俘虏保卫地方为主、其他的都是次要的。
过去施行地方自治,朝廷只是委任县级官员,地方施行自治,新政能够保证成功,最主要的是建立乡村组织。
要稳定民心,报剿匪,最重要的就是建立乡村组织。
这几年义勇军名声鹊起,再加上流寇土匪这几年杀人放火,民众不胜其烦,当地乡绅、民众都颇为支持。
按照过去习惯,从地方上选派一半官吏,从附近州县选派知县、县丞、主薄与兵房、刑房主事书吏,迅速的组建地方政府,建立乡村组织。
杨麟秀才出生,军中读书人甚多,很多帮办、司务长什么的都识文断字,有的更是曾中过秀才,再加上每半年开办一期军官训练营,这些帮办、司务长见识当然不一般。
这半年以来,为强化地方工作,常常向地方分派一些军中官员,包括这些军中司务长、帮办,包括重伤身体残疾不能继续作战的,或者选派在地方上政绩较佳的官吏再到他县为官。
由于长期磨砺,再加上过去也有推行新政,这些人政务能力远比过去师爷为佳,更遑论很多书呆子举人、进士。
不到半个月时间,给地乡村组织得以建立,基本上每个集市建立一个乡公所,如此大的县有十余个乡公所,小的县也有五六个。
结合过去各村寨的民壮,基本上一个乡一个保安中队,由乡长带着,大家聚拢在一起,以进行军事训练。
而于此同时,派往各县的部队开始剿灭深山老林的土匪。
自从地方政府建立以来,大家分明感到其中变化,最显著的就是在各地道路两侧写满各种标语。
如保境安民,村民自卫
参军光荣,保家卫国,民众卫士
安置流民,剿灭土匪,保卫地方太平
只要有力气,只要勤劳肯干,何愁家中不温饱
休养生息,良田田赋每亩15斤,旱地每亩6斤,丁赋1钱二份。
…….
除了这些标语之外,就是衙门南墙外张贴着《大公报》,各乡(各场)显眼处张贴《大公报》
知县、县丞、主薄与新任命的各房书吏常常与乡长一道来到各乡各村
过去官员多敲锣打鼓,衙役开道,而现在只是三五随从而已
过去吃饭完全依靠摊派,现在吃完饭要给钱什么的。
官府衙门建立的同时,派往各地驻军开始剿匪,最初进展不大。
随着乡公所建立,各乡保安大队组建,土匪几乎没有什么藏身之所。
过去大家依托山寨劫掠百姓,抗击大西军,但义勇军开到,那些义军则纷纷投靠,宣布改邪归正
少数以劫掠为生的土匪虽然还想负隅顽抗,但有地方民团帮助,再加上义勇军大量装备虎蹲炮、佛朗机炮,大量装备鸟铳,那些饭都吃不饱的土匪怎么是义勇军的对手?