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如果底层权力保持腐败懒惰,再好的政策也是白搭。
所以赵骏才认为范仲淹的方向是对的,先把基层官员的问题处理好,其它问题才能迎刃而解。
不愧是后世人,赵骏看待问题的深刻是他们远远不如的,也只有这样的后来者,才能总结出改革失败的原因。
那一瞬间,包括宋仁宗赵祯在内,众人看赵骏,都像是在看一位思想卓越、对社会构架认识极深的改革家,在指点江山、挥斥方遒。
大宋,正需要这样的人才啊。
众人感慨。
但很快,原本激情澎湃发表演说的赵骏就舔了舔干燥的嘴唇,脸上露出谄笑,对晏殊说道:“拉日叔,给口水。”
这谄笑立即将赵骏那改革家的模样打回原型。
仿佛刚才的一切都是幻觉。
赵骏只不过是一个露出讨好笑容要水的小民而已。
刚才还在心里想着以后要是赵骏不骂自己了,眼睛恢复光明之后,就重用赵骏的赵祯顿时虎躯一颤。
他发誓,等从赵骏嘴里套出所有信息之后,自己一定要狠狠地打他的屁股!
朕的子孙后代,怎么能因为讨要一杯水而如此谄媚呢?
然而要是赵骏知道,那大抵会摸不着头脑。
难道你双眼失明了,被人家好生照顾,找人家讨要喝的东西,还板着张脸吗?
态度当然得恭敬嘛。
不过赵骏显然还不知道自己根本不是在新时代,而是在旧大宋,他喝完了晏殊递来的水之后,才又对范仲淹说道:“怎么样,尼玛叔,我说得没错吧。”
“原来如此.....原来如此......”
范仲小声淹喃喃自语道:“看来我未来的方向是没错的,我就应该这样走下去。”
“啊?”
赵骏没听清楚,问道:“尼玛叔,你说什么?”
范仲淹回过神来,立即说道:“没什么,那范仲淹要怎么样才能够成功呢?”
“当然是得到宋仁宗的支持啊。”
赵骏毫不犹豫地道。
“得到宋.....皇帝的支持就能成功吗?”
范仲淹还是不敢说赵祯的谥号,但他也低下头,用希翼的眼神看了眼赵祯。
赵祯犹豫片刻,微微点头。
“这就不知道了。”
赵骏一摊手:“得到赵祯的支持只是第一步,但吏治改革的阻力有多大你可能不清楚,那是跟全天下的官员作对,就算得到了宋仁宗的全力支持,也可能会发生别的变化。”
“什么变化?”范仲淹下意识问。
“谁知道去,我又不是宋朝人,不太了解实际情况。如果要我出主意的话,只能说些改变不能太激进,要温和之类的场面话。”
赵骏想了想道:“不过咱们国家现在一直用的是竞争上岗的政策,以此激励公务员和干部的积极性。宋朝的问题是官员太多,整天不干事,要是细分职权,给他们权力,再用竞争上岗和绩效考核的办法,说不准能行。”
竞争上岗?
众人都陷入了沉思。
绩效考核就不用说了,那都是春秋战国时期就有的策略。
但这竞争上岗......
大抵就是谁能力强谁就升迁的意思吧?
赵骏又说道:“还有全国官员工资统一就太离谱了,一个富裕的州和一个穷的州,知州的俸禄一样,那谁还有积极性?肯定得过且过,要是把当地治理、税收、自耕农数量以及国家的利民政策当成政绩作为工资发放标准,看那些人还敢敷衍了事吗?”
“尼玛叔你想想,假如把自耕农数量纳入考核当中,官员的工资和升迁与之挂钩,那官员还敢帮助地主豪强抢夺百姓的土地吗?肯定要转换立场,帮助无地的流民增加更多的耕地才对嘛。”
“另外穷州的工资俸禄低,升迁速度慢,他们就一定要绞尽脑汁把州县富裕起来,这样原本懒政、惰政的地方官员,积极性也被调动起来了。”
“不过里面的标准还是要进行衡量,像一个穷州,山多人少,本身上限就那么高。要求它成为一个全是平原区的农耕州那样富裕,就实在是有些强人所难,所以还是得实地考量才能定下标准。”
“除此之外监察体系也得完善,政策能否顺利推行下去,就要看监察体系做得够不够好。否则再好的政策放到下面无人监管,那最后的结局也就是不了了之。”
“虽然这里面还是有很多空子可以钻,但只要下狠心,敢于罢黜那些干坏事的官员,甚至造成严重后果的,比如害得百姓家破人亡的,就杀他娘的几十上百个,震慑一下官场,不信他们不积极做事。”
“至于范仲淹提的减少官员人数的问题,这个可以放缓一缓,一下子裁减那么多,造成的影响还是太大了。”
“所以综合来说,先让官员干实事很重要。第一步应该是要把无所事事的官员调动起来,让他们能干事。有一份光发一份光,有一份热发一份热,至少别每天光躺在家里吃官粮等俸禄。”
“这样也能大浪淘沙,没什么能力的官员就刚好有借口给他们罢黜掉,有能力的官员便可以得到升迁。不至于忽然来一次全国性的罢官潮,引得天下官员反对。”
不直接裁减官员,而是先调动官员的积极性?
这个建议很有新意,赵祯他们竖起耳朵认真听,听赵骏的讲解,竟愈发觉得很有道理。
直接裁减官员,天下官员肯定群起而攻。
那朝廷让他们去干事呢?
这本来就是官员们该做的事情,之前你们可以说权力划分不明,身上背的是虚职,不能做事。
但若是把权力细分出来,让每个官员都有事做,那他们就没有理由了。
干不好,刚好就有借口把你裁掉。
干得好那就更好,也能够为朝廷提拔有才干的官员。
一举两得啊。
想到这里,包括赵祯在内,都用赞赏的眼神看向赵骏。
后世来的高材生果然不一样,就是有办法。
“不过其实说那么多也没用,咱们新中国了,又不是在宋朝。”
赵骏末了又耸耸肩道:“何况宋仁宗那个怂货也没那么大胆子支持改革,疑神疑鬼,知道他为什么能成为北宋少有的明君吗?那是因为他什么事都不做,不像别的宋朝皇帝那样胡乱指挥祸害国家,就是他最大的贡献!”
我尼玛!
赵祯奔向了板凳。
也就是吕夷简眼疾手快,将他拉住。
其余几个宰相一个人抓手一个人抱腿,还有的捂嘴,硬生生给他拖了出去。
等远离赵骏住的木屋,那边听不到这边的声音之后,捂住赵祯嘴的吕夷简才把手松开,观稼殿传来凄厉的怒吼。
“别拦着朕,别拦着朕,朕要打死他,朕要打死他!!!”